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中国推进由“制造大国”向“制造强国”的转变任重道远
发布时间:2021.04.09    新闻来源:科工力量   浏览次数:

今年两会上,全国政协经济委员会副主任、原工信部部长苗圩表示,推动制造业高质量发展,是当前和今后一个时期我国经济发展中的重大战略任务;并提出,要加快建设支撑制造业高质量发展的人才队伍,贯通“技术工人-技能人才-高技能人才-大国工匠”的成长通道和发展路径,让从业人员有出路、有奔头。

尽管疫情期间,中国制造展示了让世界惊叹的韧性和生命力,但中国制造业并非没有危机,随着人口红利的消失和智能制造时代的来临,中国制造在工人数量上优势将会受到巨大冲击。

今天的中国拥有足够多的制造业工人,但更加适应未来智能制造时代的人才教育培训体系却是缺失的,潮汐式的用工需求让绝大部分的农民工不愿接受进一步的技能培训,主流高校的毕业生又对工厂敬而远之,这已经成为了中国制造在上游研发能力欠缺外的另一个难题。

近日,制造业巨头联想发布了紫领工程计划,该项目将协同集团内部联想教育、联想供应链、联想公益基金会等部门,与国内的职业院校共同打造智能制造人才培养生态圈,让职业教育更加贴近制造业,向各行各业培养和输送新工人。

中国制造的强与大

中国制造近年来尽管取得了很大的成绩,但“卡脖子”、“掉链子”等问题仍然严峻。“大而不强、全而不优的局面并未得到根本改变”,苗圩坦言。

中国工程院2020年12月发布的《2020中国制造强国发展指数报告》显示,2019年各国制造强国发展指数排名从高到低依次为美国(168.71)、德国(125.65)、日本(117.16)、中国(110.84)、韩国、法国、英国、印度、巴西,与2018年比各国排名及所处阵列均未发生变化。其中,美国单独位于第一阵列,德国、日本位于第二阵列,中国领衔第三阵列。

上面提到的制造强国评价指标体系包括“规模发展”、“质量效益”、“结构优化”和“持续发展”4个一级指标。中国在“规模发展”指标项中连续7年保持第一位,对世界制造业贡献比重接近30%。

然而,从“质量效益”、“结构优化”、“持续发展”这3项体现一国制造业核心竞争力数值的总值看,中国2019年在各国中的排名为第6位,指数仍处于50左右的水平,居于全球制造强国第三阵列。与德日(90)的第二阵列水平、美国(130)的第一阵列水平相比,仍有较大差距。

另外,国外权威报告也有相关数据论证。瑞士洛桑国际管理学院发布的《世界竞争力年度报告2020》指出,中国在63个主要经济体中排名第20位,在人口多于2000万的中大型经济体中排名第7位。IMD的世界竞争力报告自1989年开始每年出版一次,被公认为是研究国家和地区竞争力最具权威性的研究报告之一。

由此不难看出,中国推进由“制造大国”向“制造强国”的转变任重道远。

人才引领强国计划

制造强国的建设不可能速成,但也慢不得。

麦肯锡的研究报告中将员工培训列为削弱美国制造业竞争力的三大因素之一。行业普遍认为中美两国制造业的现状中,两国产业工人队伍的劳动技能水平或将成为双方制造业领域竞争中的“胜负手”,若中国能抓住员工培养这一核心,有望在两国博弈中占据主动。

为实现我国制造业的整体升级,一批既了解生产制造流程,又能使用AI、云计算、大数据等前沿技术的复合型人才队伍是当下最迫切的需求之一。然而,据教育部、人社部、工信部联合发布的《制造业人才发展规划指南》统计,预计到2025年,全国制造业十大重点领域人才缺口将接近3000万人。

早在3年之前,“工匠精神”就写入了政府工作报告——“鼓励企业开展个性化定制、柔性化生产,培育精益求精的工匠精神,增品种、提品质、创品牌。”代表委员们一致认为,弘扬“工匠精神”将带动中国从“制造大国”走向“制造强国”。从此,促进企业精益求精、提高质量,使认真、敬业、执着、创新成为更多人的职业追求。

但是,“大国工匠”发展路径如何打通呢?政府、企业、科研机构等各界如何发挥主体作用呢?全国人大代表、联想集团董事长兼CEO杨元庆建议,大力发展职业教育,来推动传统制造业的转型升级,让“中国制造”迈向“中国智造”。

杨元庆希望通过一系列政策扶持,能够提升职业教育质量,培养更多人才进入制造业,在数字化、智能化浪潮催生的新业态、新模式中发挥出更大的才能,支撑“中国智造”迈向全球价值链中高端。

“紫领”支撑中国智造

麦肯锡在今年一月发布的《中国的技能转型》报告中提出,到2030年,多达2.2亿中国劳动者(占劳动力队伍的30%)可能因自动化技术的影响而变更职业。这些群体获得技能发展的资源和渠道较为有限,因此中国或将需要为这一群体提供更多支持。

联想集团近日就启动了为新IT时代培养智能制造中坚力量的“紫领工程”。这一项目正是为了全面提升我国智能制造人才的技能成长和实践创新能力,对外赋能行业人才生态。自2003年以来,联想教育已经与全国数百所院校建立了成熟的合作模式,从今年开始联想将把自身的智能制造经验转化为IT专业课程,传授给合作的职业教育体系学子。

联想一直是一家低调的制造业巨头,目前在亚洲、欧洲、北美及南美洲共拥有36个生产制造厂,11个为联想自有基地。其中武汉基地是联想自有工厂中最大、最先进的产业基地,它装备了联想自主开发的业界首条5G IoT自动化手机组装线——“量子线”;而合肥的联宝工厂也配备了自主研发的智能标杆线"哪吒"和"水星",全年产值已破千亿。

据了解,联想武汉工厂长期与武汉各高校展开合作,为员工提供便捷的教育平台,帮助员工提升市场竞争力,并出台了一系列激励措施。例如,志愿前往高校提升学历的员工可以获得7000元左右的入学补助,学习成绩优异者还能够额外获得2000元奖励。

十九届五中全会提出“坚持把发展经济着力点放在实体经济上,坚定不移建设制造强国、质量强国、网络强国、数字中国”,制造业的重要地位提升到了前所未有的新高度。在《“十四五规划”和2035年远景目标纲要》一文中,“深入实施制造强国战略”单独成章。以上二者足可见国家对打造制造强国的坚定决心。

打造制造业强国是每个企业每个国民肩负的义务,让长期缺乏竞争力的职业教育体系培育新一代工人,或许正是解决中国制造业人才困局的一个解法,但这也需要更多制造业巨头参与进来,共同改变职业教育与市场需求不匹配的现实问题。

 
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